今年以来,临夏州信访工作紧盯提质增效一个目标,着力推进网上信访工作以及网上信访“四率一占比”一个重点, 创建“信访代办促进最多访一地”一项机制,持续开展领导干部接访下访、重点信访事项升级调查处理、重复信访专项治理、信访积案攻坚化解,不断夯实信访工作基层基础,提升信访工作效能,全州信访工作呈现出平稳向好的工作态势。
抓创新 提升网上信访工作效能
紧盯提升网上信访“四率一占比”目标任务,大力开展“百日攻坚”行动。针对网上信访工作中存在的突出问题和工作短板,持续开展网上信访工作专项整治活动。建立网上信访事项受(办)理预告制度,州县(市)信访部门和责任单位指定专人负责网上信访事项的登记、转办、督办工作,通过微信工作群,提前向责任县(市)和部门发布受(办)理预告通知,提醒快速受(办)理。以微信公众号、微信工作群为平台,积极推送网上信访流程、信访法律法规知识、信访典型案例漫画、信访工作微视频,在来访接待场所、公交车站点、乡(镇、街道)及村社便民服务中心(窗口)等显著位置张贴网上信访二维码,并通过发放海报、印制彩页等信访宣传品,多形式多层次多角度宣传,扩大网上信访覆盖面。
抓源头 建立信访代办工作机制
成立了“信访代办促进最多访一地”工作领导小组,乡(镇、街道)设立信访办公室,在便民服务大厅开设信访代办窗口,选配责任心强、业务水平高、工作能力强的工作人员担任信访代办员,从事代办工作。村(居委会、社区)“两委”负责人担任信访调解员,村小组负责人担任信访信息员。
实行信访代办,紧紧围绕农村农业、国土资源、城乡建设、劳动社会保障等方面的信访问题,将求决类、意见建议类初信初访、网上投诉作为代办对象,信访人通过乡(镇、街道)信访代办窗口,委托代办人员替代网上投诉、网上跟踪、网上评价等工作,推动群众最多访一地,就地解决信访问题。
抓导向 推进化解信访积案专项工作
9月29日,临夏州委常委、州委政法委书记魏贺生主持召开“临夏州集中治理重复信访化解信访积案动员部署会议”,传达学习中央、省上部署要求,签订《责任书》,交办重点重复信访事项,提出具体工作要求。各县(市)、州直各有关单位严格按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”原则,以案结事了、息诉罢访为目标,建立健全工作台账,逐案落实包案领导、责任主体和责任人,明确时限要求,组织相关部门会商会诊。包案领导带案深入到信访人家中,面对面倾听群众诉求,组织召开会商会诊、公开听证、村民知情大会等,积极推动重复信访事项化解。
采取“四访”措施,综合施策化解问题成效显著。面对面“接访”。州县(市)领导接待信访人,听诉求,讲政策,解民困,化解一批信访积案。实打实“下访”。变群众上访为领导下访,包案领导带案下访,察实情,抓协调,化矛盾,化解一批信访积案。心贴心“约访”。通过领导约访,做疏导、解心结、疏民怨,化解一批信访积案。手拉手“回访”。包案领导回访结案后的信访人,问民生、听民意、感民心,消除信访人再次信访念头。
抓接访 落实领导干部信访责任
集中开展领导干部接访下访,在全国“两会”、党的十九届五中全会等重大会议召开之际,先后分别组织开展了为期一个多月的领导干部接访工作,认真接待来访群众,及时就地化解各类矛盾纠纷,防止信访问题上行。
实行接访下访“五个一批”解决群众诉求。现场交办分流一批。对群众反映的问题,能当场研究解决的,及时予以解决;对一时不能解决的,责成责任县(市)或部门成立调查组,限期调查办理。深入排查消除一批。坚持深入群众,及时解决群众所忧、所怨、所难,防止问题积累、矛盾激化。领导下访解决一批。党委、政府主要领导率先垂范,在调研信访工作中现场接待信访群众,在检查基层工作中带案下访,体察民情、了解民意、纾解民困。包案督导处理一批。对疑难复杂信访案件落实领导包案责任制,推动问题化解。集中活动化解一批。领导干部集中开展接访下访受理的36件信访事项,目前已全部办结。
抓宣传 营造法治社会良好环境
加强信访法规宣传,以开展《信访条例》修订实施15周年宣传活动为契机,今年6月30日,在和政县举行了全州宣传活动启动仪式,共1000多人参加。7月6日,临夏州信访工作联席会议办公室组织州信访工作联席会议成员单位集中开展《信访条例》修订实施15周年宣传活动,全方位、多层次、多形式地进行宣传,发放宣传材料8000多份。
同时,充分运用微信公众号、信访工作群等新媒体平台,积极推广信访工作经验做法,及时宣传信访工作动态。坚持把“请进来、走出去”作为加强学习的有效手段,加强与兄弟市(州)的联系沟通,认真学习借鉴,相互交流促进,找差距、补短板、强弱项,完善工作制度,强化工作措施,开阔信访系统干部职工的视野,不断提升各方面的发展。